伊朗重回“朋友圈” 幾傢歡喜幾傢愁

核心提示:伊核全面協議開始執行,西方解除的伊核項目的制裁,伊朗迎來戰略發展機遇期,中東地緣政治格局也將因此而步入新的時代。伴隨著美伊關系逐步 解凍 ,美國和沙特、以色列等中東傳


核心提示:伊核全面協議開始執行,西方解除的伊核項目的制裁,伊朗迎來戰略發展機遇期,中東地緣政治格局也將因此而步入新的時代。伴隨著美伊關系逐步 解凍 ,美國和沙特、以色列等中東傳統盟友的關系,是否會因此而發生微妙的變化,而中國的中東政策又將會如何從中獲益。

鳳凰衛視1月18日《鳳凰全球連線》,以下為文字實錄:

任韌(主播):這裡是《鳳凰全球連線》,我是任韌。伊核全面協議開始執行,西方解除的伊核項目的制裁,伊朗迎來戰略發展機遇期,中東地緣政治格局也將因此而步入新的時代。伊朗現政權的國際地位,以及伊朗和平利用核能的權利,雙雙獲得西方的承認,解除瞭經濟和政治鎖套的伊朗將會迎來國傢大發展,在地區和國際事務當中的影響力也將會逐步地攀升。伴隨著美伊關系逐步 解凍 ,美國和沙特、以色列等中東傳統盟友的關系,是否會因此而發生微妙的變化,而中國的中東政策又將會如何從中獲益。

國際社會解除制裁為德黑蘭揭新篇章

中國國傢主席習近平19號到23號將會對沙特、埃及、伊朗進行國事訪問,這是2016年中國外交的開篇之作,也是西亞、北非動蕩五年來,中國最高領導人的首次訪問這一地區。美國在16號的晚間證實宣佈解除因為核問題而對伊朗實施十多年的制裁,在次日兩國完成瞭 換囚 ,但是美國財政部隨後又再宣佈,由於伊朗的彈道導彈測試違規,將會對其實施新的制裁。今晚《鳳凰全球連線》,在北京現場中國前中國駐伊朗大使華黎明,德黑蘭現場鳳凰衛視駐伊朗記者李睿,以及美利堅大學亞洲研究中心主任趙全勝教授。三地連線解讀美國中東戰略窗口期,伊朗的角色重新定位,張翼的追蹤報道。

解說:國際原子能機構16號證實,伊朗完成執行伊核全面協議的必要準備步驟,這意味著伊核全面協議當天開始正式執行,美國和歐盟隨即宣佈,根據伊核協議規定,取消對伊朗的經濟制裁,伊朗石油將可重返國際市場。聯合國安理會17號也宣佈,將伊朗賽帕銀行以及他的國際支行,從制裁名單上去除。消息傳出後,伊朗總統魯哈尼在自己的社交網站上發佈消息,稱這將開啟伊朗與世界聯系的新篇章,不過他在記者會上就表示,美國解除的並非主要制裁,美伊兩國未必可以全面恢復經濟聯系,但歡迎美國對伊朗進行投資。

魯哈尼(伊朗總統):在有關美國的制裁方面,最重要的是這些制裁,是次要的制裁,我們與美國過去沒有經濟聯系,將來可能也不會有,那麼廣泛的經濟聯系。

解說:伊朗與美國還分別拋出橄欖枝,在同一天達成 換囚 協議,伊朗釋放4名正在當地服刑,具有美伊雙重國籍的囚犯,不過就在這些人搭機離開德黑蘭後不久,奧巴馬就發表講話,重啟對伊朗的制裁。

奧巴馬(美國總統):我們仍然對伊朗在侵犯人權、支後級換電容持恐怖主義,以及他們的彈道導彈項目進行制裁,並會大力加強這些制裁。

解說:美國財政部隨後發表聲明表示,11個涉及此次彈道導彈試射有關采購活動的組織和個人,將被列入制裁名單,美國將禁止這些個人和公司的金融交易,凍結他們在美國的資產。不過,最讓伊朗擔心的,恐怕還是經濟影響,魯哈尼預言今明兩年的伊朗經濟增長高達5%到8%,而隨著石油出口禁令的解除,伊朗將帶給市場更多供給,已 跌跌不休 的國際油價預計將持續向下。伊朗邁入後制裁時代,全球外資也無不積極地在伊朗尋覓商機,對於中國來說,伊朗是 一帶一路 經濟帶上重要的合作夥伴。

早在去年4月,中國國傢主席習近平在會見伊朗總統魯哈尼時,就表達瞭中方希望擴大與伊朗合作的願望,而習近平2016年的首次出訪行程,也將伊朗列入其中。對此,魯哈尼表示,伊朗不會忘記在制裁的艱難時候,支持伊朗的老朋友,伊朗期待這次訪問能提升兩國全方位的關系。中國如何能借著伊朗被取消制裁的春風,在中東地區發揮更多影響力,美伊關系往正常化渠道發展,對中東周邊國傢會不會產生引領的輻射作用?伊朗重返世界經濟舞臺,市場對外開放,外國國傢可以在伊朗大施拳腳瞭嗎?伊朗石油全面釋出,會將美國等高成本產油國趕盡殺絕嗎?這個集萬千目光於一身的中東國傢,會帶給世界怎樣的驚喜?值得期待。

任韌:事實上這一次包括美國在內的西方國傢,解除的僅僅是和伊核項目有關的制裁,而在其他的領域,美國以及西方國傢對伊朗的制裁,事實上仍在繼續。比如說這一次 換囚 結束之後,美國就馬上宣佈瞭對伊朗彈道導彈項目的新的制裁,來,在德黑蘭的現場,我們來連線一下我的同事李睿,李睿請告訴我們,在伊核協議全面進行執行之後,伊朗人對於未來美伊關系的改善樂觀嗎?對伊朗未來的前景,在政治上和軍事上的將來的提升,有什麼樣的期盼?

李睿(鳳凰衛視駐伊朗記者):好的,任韌,其實伊朗人後級擴大機用途對於這一次的制裁解除,已經盼望已久瞭,所以16號那天大傢都很激動,都等待著,似乎是這一刻能夠改變伊朗的命運。

甚至有人認為這一次的核協議的實施,就會對伊朗帶來一個很大的改觀,也就是伊朗將和世界聯系起來,伊朗將會進駐世界的經濟體,很多伊朗人他們確實希望他們的生活,能夠切實地改善。

因為你知道現在伊朗經過十幾年的制裁以後,伊朗的經濟現在是屬於非常非常低的狀態,老百姓的收入也不斷地縮水,很多人生活也是受到瞭很大的壓力。就好比我經常會看到一些老師,或者中產階級他們這些人,他們一天還要打三份工,甚至晚上還要當出租車司機。

這種情況下,很多人壓力很大,這次制裁解除大傢都松瞭一口氣。這個也會對伊朗的政治也會帶來影響,就是核協議解除之後,魯哈尼的威望也會大幅提高,那麼有人估計,如果這次2月份選舉能夠順利進行的話,改革派和魯哈尼將會有壓倒性的勝利,來贏得議會大選和專傢委員會的選舉。

不過呢,昨天剛剛得到消息,就是憲法監護委員會已經否決瞭99%的改革派候選人,也就是說他沒有資格參與選舉,那就可以篤定地就是這一次的議會大選,一定是保守派會獲勝,任韌。

任韌:好,謝謝,接下來我們繼續連線的是北京現場,前駐伊朗大使華黎明,華大使你好!

華黎明(前中國駐伊朗大使):你好!

任韌:目前美伊關系呈現一種緩和的跡象,您認為對於中東的地緣政治格局,會產生什麼樣的影響?

華黎明:1979年伊朗發生瞭伊斯蘭革命之後,美伊關系一直非常敵對,而且實際上兩國處在一種冷戰的狀態,那麼伊朗的核談判,實際上為美伊關系打開瞭一個小的窗戶。

那麼不僅是伊核協議談判成功瞭,而且在獲得執行以後,昨天西方已經開始解除對伊朗的制裁,這個對美國和對伊朗都是十分意義重大的事情。對於伊朗來說,他從此經濟可以走上正軌,融入整個世界經濟的系統,對於美國來說呢,就是美國可以減少對中東很大的負擔,二戰以後,美國對中東的投入太大,那麼最近30年,美國在伊朗問題上,他耗費的人力、物力太大,而且伊朗的影響又擴展到阿富汗、伊拉克、敘利亞,一直到黎巴嫩。這樣呢,美國緩解瞭同伊朗的關系以後,美國在整個中東地區,他的戰略格局就產生一種再平衡的作用,所以對美伊雙方來說,這次的這個核談判意義都是十分重大的。

任韌:好,來,在德黑蘭的現場,我們來繼續連線一下李睿,李睿其實你剛剛談到瞭,在2月底要進行的4年一度的議會選舉,以及8年一次的專傢委員會選舉。實際上我們也知道這兩個機構,目前都是由保守派來控制的,而對於魯哈尼未來的執政來說,這兩個機構的影響力恐怕不至於是伊核協議本身,所以在2月底的這樣的一次伊朗的,這樣一次政治方面的變化,有沒有可能導致伊朗政局當中,保守派和溫和派的比例發生一些微妙的變化,從而影響未來美伊關系的持續解凍呢?

李睿:好的,任韌,那首先呢,有一個事情,大傢在伊朗都很清楚,就是美國對伊朗國內的影響力是非常大的,所以美伊關系的任何變化,都會對伊朗的政局產生很大的影響。就好比說這次伊核協議執行之後,魯哈尼的威望提升瞭,那麼很多的保守派和強硬派,他們都會對此不滿,對魯哈尼施壓,所以這會導致伊朗國內的政治鬥爭會更加的激烈。

另一方面呢,就是這次的,我們剛才講過,憲法監護委員會已經否決瞭改革派候選人99%他們的資格,那也就是說這次的大選,毫無疑問肯定保守派會獲勝,同時改革派他們也會不服氣。那麼在這樣一個內鬥當中,美伊關系是他們中間非常重要的一個環節,那魯哈尼他作為一個溫和派,而且他作為總統,他是不能幹涉選舉的。但同時呢,這個議會對他來說是很重要的,因為任何他的執行的法案都要通過議會來審議才通過。

所以這個雖然就出現瞭這樣一個現象,就是在伊核協議執行之後,我們感覺到伊朗國內的政治氣氛越來越緊張。那麼我們估計2月份的時候,可能會看到一些很強烈的,進行激烈的政治鬥爭,同樣,這也會影響到伊核協議,包括對伊核協議的批評,或阻礙伊核協議,由可能還會對美伊關系出現一些負面的影響。所以呢,也有人估計,就是為什麼伊核協議在伊朗大選之前進行,一方面魯哈尼希望通過這個伊核協議來促進他的威望,而使他能夠壓倒性的勝利。

同時,另一方面也可能是最高領袖哈梅尼說要安內的話,先要攘外,伊朗大選帶來一個穩定的國外環境,所以呢,先把這個伊核協議執行之後,與世界的關系不用那麼緊張。其次接下來才會安定國內的政治鬥爭,所以這次2月份的大選,可以說對伊朗是非常重要的,我們還是要繼續的關註,任韌。

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《鳳凰全球連線》在鳳凰衛視中文臺播出【節目專區】

首播時間:星期一至星期五22:30-23:00

重播時間:星期二至星期六04:40-05:05 09:40-10:00


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